特朗普“疯了”：向中国船只征收天价港口费，美国要“凉凉”？

特朗普的“天价”港口费计划

高额费用引发多方反对

美国前总统特朗普日前再次语出惊人，威胁将对所有停靠美国港口的中国船舶征收高达300万美元的“天价”停靠费。这一计划不仅针对中国制造的船舶，也包括悬挂中国国旗的船只。此言一出，立刻在美国航运和农业界引发强烈反弹。业内人士纷纷指出，由于美国造船业在全球市场上缺乏竞争力，如果大幅削减中国船只在美的运输能力，美国出口业将遭受沉重打击。

Veson Nautical的数据显示，2024年全球新建的集装箱船中，中国制造的占比高达81%；而在散货船队中，中国船舶占据了全球船队的75%。世界航运理事会估计，按照特朗普的提议，目前全球90%的船只都需要缴纳这笔费用。考虑到航运公司与中国船厂已经签订了大量新船订单，未来全球98%的船只在停靠美国港口时都将被征收这笔费用。

中国外交部回应

针对特朗普的这一计划，中国外交部发言人毛宁明确表示，征收港口费、对货物装卸设备加征关税等措施，无异于损人害己，不仅会推高全球海运成本，扰乱全球产供链的稳定，还会加剧美国国内的通胀压力，损害美国消费者和企业的利益，最终也无法振兴美国的造船业。

振兴美国造船业？恐怕是“水中月”

成本高昂，缺乏竞争力

特朗普的这一举动，表面上是为了重振美国造船业。然而，远洋运输业的普遍观点是，即使美国未来能够自主建造船舶，短期内对整个行业的影响也微乎其微。

分析师Arnav Rao指出，重振造船业需要强大的本土供应链，而这正是美国所欠缺的。以集装箱船为例，钢铁成本约占建造成本的60%。即便阻止新日铁收购美国钢铁，确保美国钢铁产能不外流，也仅仅是杯水车薪。Xeneta分析师Peter Sand透露，一艘中国制造的船只成本约为2.95亿美元，而美国制造的价格则高达其两到四倍。

运营成本方面，一艘美国船只的成本大约是韩国或中国船只的两倍，小型船只每天的运营成本约为5000美元，大型船只则高达1万美元。其中，船员工资是最大的支出。美国农业运输联盟执行董事Peter Friedmann强调，如果价格合理，美国出口商早就使用美国制造的船舶了。但现实是，农业领域的微薄利润根本无法支撑美国造船业的“复兴梦”。

军用需求优先，民用遥遥无期

即便美国下定决心大力发展造船业，军用船舶的需求也将被优先满足。Sand警告称，美国海军舰艇的积压订单可能会导致新集装箱船等民用船只的交付时间被无限期延长。参议员Mark Kelly指出，美国海军航空母舰舰队目前缺少90到100艘远洋油轮，这严重限制了美国海军在紧急情况下为军舰提供燃料的能力，直接关系到国家安全。

在这样的背景下，特朗普政府的振兴造船业计划对于出口商来说，显得过于遥远而不切实际，而他对出口的限制却迫在眉睫。

全球供应链面临冲击

出口限制雪上加霜

美国政府还提议对出口施加新的限制，要求出口商品的1%必须通过美国公司运营且悬挂美国国旗的船舶运输。并在7年后，将这一比例提高至15%，且不低于5%的商品必须在美国本土制造。

美国消费者最终买单

全球最大航运公司马士基首席执行官Soren Toft指出，这项收费提议将大大提高货运成本，对整个进出口业造成严重后果，最终还是由消费者来承担。

港口拥堵加剧，运输系统面临重塑

成本的激增还将促使海运承运商减少在美国港口的停靠次数，尤其是那些小型港口将面临门可罗雀的境地，而大型港口则将面临更加严重的拥堵风险。这也将对陆路口岸上的火车和卡车运输产生连锁反应，整个美国的运输系统都将因此面临重塑。

Sea-Intelligence首席执行官Alan Murphy补充道，一些船只可能会选择在加拿大卸载更多的集装箱，这将进一步削弱美国港口的竞争力，并推动运费的上涨。